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 黑龍江:缺乏糧食價格話語權

發布時間:2012年08月02日 點擊次數:9411 信息來源:
  最近豆類產品的期貨價格已經上漲了30%,但是《華夏時報》記者在采訪中發現,黑龍江大豆加工企業并沒有從中受益,其原因就在于黑龍江省內沒有期貨交割庫。
  
  黑龍江省的糧食產量已經躍居全國第一,大豆和水稻等農作物的商品量占全國1/3以上。但是,這個被譽為中國“戰略糧倉”的產糧大省,卻沒有一個交割庫。而由于沒有交割庫,東北的大豆和玉米只能被運往外地進行交割,不僅成本增加,其話語權也被削弱。
  
  據糧食系統的一位人士透露,證監會和大連商品交易所(微博)(以下簡稱大商所)曾赴黑龍江省的訥河等地調研,調研涉及到交割庫的設立。企業界人士也一直呼吁在黑建立豆類和玉米的交割庫。而在幾年前,大商所和黑龍江省糧食局簽署了合作協議,大商所也表示會考慮相關事宜。
  
  但若干年過去,交割庫仍與中國的“糧倉”無緣。
  
  “糧倉”的無奈
  
  在黑龍江省設立大豆交割庫的消息要追溯到2004年。那年,海倫市國家級大豆批發市場與大商所聯網,成為其大豆期貨終端。坊間稱,海倫市已開始在本市第一糧庫和海北鎮國家儲備庫籌建交通便利、儲存量大、進出便利的大豆交割庫。
  
  然而此后發生的事情是,大豆交割庫在東部沿海地區“遍地開花”,但在黑龍江這個國產大豆的主產區,卻遲遲沒有“落戶”。
  
  直到2008年5月,大商所才隱晦地表達了“要在黑龍江設立交割庫”的意思。當時,大商所和黑龍江省糧食局簽署了合作協議,協議約定,大商所在期貨交割庫布局完善中,積極考慮黑龍江省的條件和需求,黑龍江省糧食局將根據大商所的需求給予協調和配合。
  
  大商所一位知情人士向本報記者透露,后來發生的全球金融危機打亂了之前的部署,黑龍江設交割庫的行動因此被擱置。
  
  2009年在黑龍江省政協十次二屆會議上,哈爾濱商業大學趙德海教授“在黑龍江省設立糧食期貨交割庫的建議”的提案受到省領導的充分肯定。會后,黑龍江省政府向國務院有關部門進行匯報,部分內容在國家有關部門待批。據了解,這其中就包括在黑龍江設立交割庫的方案。
  
  為此,哈爾濱商業大學在2011年還做了關于“黑龍江省設立農產品(5.29,-0.05,-0.94%)期貨交割庫”的可行性研究。
  
  研究人員發現,大商所的大豆期貨交易量全世界排名第二,大商所的大豆期貨價格在國際上的影響力僅次于芝加哥期貨交易所,且在大商所交易的大豆有70%來自黑龍江,黑龍江農墾局下屬的120多個農場中,40多個農場參與了大連大豆期貨交易。
  
  然而,黑龍江省如此多的企業參與期貨市場,都需將糧食運往大連附近進行交割,這在無形中增加了運費成本,不利于黑龍江省企業在期貨市場中增加競爭力。
  
  更重要的是,由于缺乏糧食期貨交割庫,間接導致了黑龍江省糧食在國內外占有率不高,缺乏成本優勢和品牌優勢,在糧食價格形成過程中缺乏話語權。
  
  企業界也呼吁在黑設立豆類交割庫,據了解,九三油脂總經理田仁禮為代表的企業界人士一直有這方面的建議,并在有關部委征求意見中多次建言將交割庫設在黑龍江省內的一些龍頭企業里。
  
  背后的爭執
  
  設交割庫的首要條件是,倉庫所在地必須是交易品種的集散地或消耗地,并具備相當規模的庫容量,倉庫有較強的中轉、進出庫和裝卸能力。
  
  2011年,黑龍江已經超越河南成為糧食產量最大的省份,同時糧食的商品率也非常高。
  
  如果在黑龍江設有交割庫,大部分糧食可通過黑龍江省直接運往全國各地,但目前的制度設計卻增加了一個看似多余的環節:目前黑龍江省糧食要參加期貨交割,就必須全部運往大連,再向全國轉運。
  
  “黑龍江省作為糧食主產地,是糧食運輸的起點,將期貨庫設立在此,也不會增加多余的運輸成本,有利于節約社會總成本。”哈爾濱商業大學的研究人員認為。
  
  據研究人員介紹,為了方便交割,對期貨庫附近的運輸能力有較高的要求,將期貨庫設立在糧食主產區且物流運輸能力較發達的地區是必然選擇。
  
  哈爾濱是設立糧食期貨交割庫的首選,因為哈爾濱是黑龍江省最大的物流中心,交通便利且是全省的糧食信息中心。另外,綏化、齊齊哈爾、黑河、佳木斯也分別是現有大型物流中心之一,這些地方也是較為理想的建庫地點。
  
  不過,一位期貨公司的老總并不贊成在產區設交割庫。他說,交割庫如果設在產區,會對賣方有利,交易所更多會考慮有利于買家和方便交割的原則,一般不會這么做,所以都會把交割庫設在銷區和交易所附近。
  
  而目前交割庫布局的地點也能佐證這位期貨公司老總的觀點,大部分交割庫都分布在天津、山東、廣東等銷區。
  
  上述大商所人士對本報記者說,黑龍江爭取了這么多年依舊沒有結果,還有一個重要原因就是黑龍江沒有港口,用鐵路和公路運輸的成本遠遠高于水路。尤其是每年春運期間也是糧食交割的旺季,光靠陸路交通恐怕會影響交割質量,交割庫所在地應該水、陸交通都方便,缺一不可。
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